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香港蘋果

打擊種票 還看司法獨立性 by 李平


在油尖旺京士柏選區參選區議員以兩票落敗的林健文,昨日向高等法院提交選舉呈請,要求推翻選舉結果,並希望藉此喚起關注種票問題。擾攘兩個月的區選種票醜聞,無論是當局的調查、懲處,還是選民登記制度的改善,都是進展緩慢,令人質疑當局打擊種票的決心與能力。在當局起訴部份種票人士及落敗參選者提出選舉呈請後,司法在打擊種票方面的功效、獨立性尤值得關注。
區議會選舉的種票醜聞,無論是 1屋 7姓 13票,還是以空中樓閣、馬會投注站作為選民登記地址,都令香港蒙羞。但港府迄今基本上是帶着市民遊花園,制度上只糾纏於選民登記地址的核實,查處上只着眼於個別選民,對整體選舉制度的改善問題及種票的幕後操控問題視而不見。如今,維護香港選舉的公平、公正,又要寄望於司法的獨立性。
在民主社會,選舉是政府管治的合法性與正當性的制度基礎。香港的特首只由小圈子選舉產生,決定了其合法性、正當性的局限,也決定了其面對立法會、區議會選舉出現的爭議時所作所為的局限性,因此漠視港區省級政協委員聯誼會在中聯辦指揮下的種票問題,因此漠視中聯辦官員搖身而變香港永久居民並參選區議員的種人問題,因此才有特首曾蔭權的種票「見怪不怪」之怪論,因此才有特首參選人唐英年、梁振英的輕描淡寫。
而美國駐港總領事楊甦棣就香港區選種票問題表示,欣喜見到廉政公署展開調查。一番肯定的說法,竟招致北京駐港官員及左派輿論的圍剿,彰顯的是深陷種票問題的北京在真相被揭穿後的惱羞成怒。
而種票醜聞越揭越多,面對輿論要求嚴厲打擊的呼聲,港府迄今仍聚焦於選民登記地址的核實問題,從未有打老虎的行動和宣示,顯見是諂媚北京的表現。
優化選民登記制度,只是提高種票的難度,並不能杜絕種票問題。
如今,選民登記的新規定拖而未決,而且引發加強查核與保護市民私隱的新爭議,引發定居內地的港人的投票權及登記地址問題的新爭議,引發人權組織、傳媒引用選民資料監察選舉的新爭議。可見,港府頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法已不可行,要從制度上解決種票問題,還須集思廣益。
在民主社會,司法的獨立性是保證選舉合法進行、解決選舉爭議的最後保障。在種票問題進入司法程序後,市民自然期望司法可以再次發揮維護香港核心價值的功效,對種票問題作出具威懾力的懲處,對種票問題涉及的法律制度提出建議。但是,令人擔憂的是,中共一向視司法為維護黨和國家大局的工具,即將執掌黨政大權的中共「王儲」習近平來港視察時也曾公開呼籲行政、立法、司法合作,一旦香港的法庭就種票問題作出有違北京願望的裁決,一旦有關裁決刺激市民徹查種票幕後人的呼聲,北京的壓力隨時湧現。
承載了港珠澳大橋環保爭議、菲傭居港權爭議等壓力的香港司法系統,還有多大承受力?在中聯辦公然指揮種票、種人的背景下,香港司法系統還有多大抗壓力?

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